вам отказали в письменой форме или в устной ????
попросите в письменом виде отказать отпишут приложите сюда что написали на что сослались , сейчас довольно сильно мусируется и продвигается сдача онлайн и подача документов тоже . но есть там и противоречия сдавать надо коммисии а она сформирована и не в каждом регионе есть спецы по парусам и материальная база .
но вопрос можно решить ссылаясь на адм регламент и правила 262263
суда для принятия практической части может предоставить сам судоволаделец на безвозмезной основе.
билеты как и карточки представленный на сайте МЧС и с ними можно ознакомится
в коммисию моет быть включен специалист по парусам имеющйи квалификацию не ниже той что присваивается , это может быть инструктор , капитан , от общественной организации специалист подверждающий своб квалификацию.
Да есть много писем постановлений но истина всегда одна , и сейчас не все прочли не все разобрались может еще в этим но буква закона говорит другое , потмоу велкам в гимс и заявление , резулттат по которому тоже должны дать не в течении года в течении 5-10 дней .